目录

一、前言.................................................1

二、事故单位及工程概况...................................1

三、事故发生经过及应急处置情况...........................4

四、事故造成的伤亡和损失.................................5

五、现场勘察及有关调查情况...............................6

六、事故原因和性质.......................................12

七、事故防范建议.........................................13

龙胜-峒中口岸公路（上林至南宁段）天马隧道“5·24”一般物体打击事故调查报告

一、前言

2026年5月24日20时21分，位于天马隧道左洞掌Z4K46+586 处，施工人员在开挖台车顶部开展上台阶钢拱架立架作业时，在隧道靠掌子面侧拱肩部位置突发石块掉落，造成1人重伤，1人轻微擦伤，重伤者经救援后抢救无效死亡。

根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《广西壮族自治区实施〈生产安全事故报告和调查处理条例〉办法》和《南宁市人民政府办公室关于调整生产安全事故调查处理权限的通知》（南府办函〔2019〕174号）的有关规定，武鸣区人民政府成立了由城区交通运输局牵头，城区应急管理局、市公安局武鸣分局、城区总工会、罗波镇人民政府等部门有关人员组成的事故调查组，并邀请城区纪委监委和城区检察院参与事故调查，聘请相关专家参与事故现场勘查与原因分析，依法开展事故调查工作。

事故调查组严格遵循“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”工作要求，落实“四不放过”工作原则，组织专家开展现场勘验、调阅资料、询问取证等工作，并结合多方面线索开展综合分析，现已查清事故发生经过、事故成因，依规判定事故性质与相关责任。现将本次事故调查情况报告如下：

二、事故单位及工程概况

（一）事故单位概况

1.建设单位。广西中建林宁高速公路有限公司，成立于2022年07月07日，注册地位于广西壮族自治区南宁市上林县大丰镇林溪路4号，公司统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX。法定代表人为王X。经营范围包括许可项目：公路管理与养护；建设工程施工；建设工程设计；建设工程质量检测；房地产开发经营（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：以自有资金从事投资活动；建筑砌块制造；信息系统集成服务；工程管理服务；广告发布；土地整治服务；销售代理；物业管理；建筑材料销售；信息技术咨询服务；租赁服务（不含许可类租赁服务）；非居住房地产租赁；土地使用权租赁（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）

2.勘察设计单位。创辉达设计股份有限公司，成立于2003年，总部位于北京，注册于湖南省长沙市。公司统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX。公司法定代表人、董事长兼总经理为李X。公司具备工程勘察、设计、咨询等30余项甲级资质。经营范围：公路行业、市政行业、建筑行业、风景园林工程设计；国土空间规划；工程咨询；工程造价；工程项目管理；工程勘察；测绘工程；地理信息大数据服务；智慧交通；自然资源管理信息化服务；计算机系统集成服务；软件开发及销售；数据处理和存储服务；档案管理及相关技术服务。

3.总包单位（施工单位）。中建交通建设集团有限公司，成立于2008年10月9日。公司统一社会信用码:XXXXXXXXXXXXXXXXXX，类型：其它有限责任公司，注册所在地：北京市丰台区小屯路100号，法定代表人：程XX。经营范围：测绘服务；工程勘察；工程设计；铁路、公路工程、城市轨道交通工程、道路桥梁、市政公用工程、建筑工程、机电工程施工总承包；工程项目管理；基础设施项目的投资与承建；地质灾害治理工程勘察、设计与施工；工程技术咨询、工程技术培训、技术服务；建筑设备租赁；建筑材料、建筑工程机械设备开发与销售；公路路面工程、公路路基工程、隧道工程、桥梁工程、铁路电气化工程、建筑机电安装工程、钢结构工程、建筑装饰装修工程、消防设施工程、建筑幕墙工程、环保工程、地基基础工程、电子与智能化工程专业承包；房地产开发，物业管理；城市园林绿化；货物进出口、代理进出口、技术进出口。

4.监理单位。重庆市交通工程监理咨询有限责任公司，公司统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，成立于1997年07月30日，注册地位于重庆市南岸区江南大道66号2幢，法定代表人为:邹XX。经营范围包括许可项目：建设工程监理；建设工程质量检测（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）。一般项目：劳务服务（不含劳务派遣）；工程管理服务；公路水运工程试验检测服务；工程造价咨询业务；公路工程甲级工程监理、公路机电工程专项工程监理；工程监理技术咨询及推广；承包与其实力、规模、业绩相适应的国外工程项目；对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员。

5.分包单位：广西翔骏建筑工程有限公司。公司统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，类型：其它有限责任公司，注册所在地：中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区中马钦州产业园区中马大街1号公共服务中心A107室，法定代表人：林XX。经营范围包括建筑工程施工总承包，桥梁工程专业承包，地基基础工程专业承包，模板脚手架专业承包，隧道工程专业承包，建筑劳务分包，公路工程、市政工程的设计与施工；机械设备及汽车租赁；销售：建筑材料（不含危险化学品）、五金交电。

（二）项目概况

本项目是龙胜-峒中口岸公路（上林至南宁段）PPP项目第三标段，项目起止里程K43+500.815～K57+260，项目主线全长13759.185m。主要工程数量包含：路基4782m/12段，占比34.75%，其中挖方218万m3，填方267万m3；桥梁6座（特大桥1座、大桥4座、中桥1座）4012m，占比29.16%；互通式立交1处主线总长2550米，匝道总长8198m。隧道4966m/4座，占比37.09%，隧道为天马隧道、岜香山隧道、林琅隧道、那桥隧道。

天马隧道左线设计里程ZK45+860～ZK47+113，左线长为1253m，右线设计里程K45+875～K47+090，右线长为1215m，为分离式双线双洞隧道，隧道区位于南宁市武鸣区罗波镇天马村东南方向约2km出洞，进出口均为低丘陵斜坡。所在区域隧址区地貌属低山丘陵地貌，隧道总体走向呈北-南向，隧道沿线地面标高199.0～340.0m，相对高差141m，地形起伏大，坡度一般25～55°，植被茂盛，主要为灌木。隧道进、出口附近有国道G358通过，交通较方便。隧道净空1-11.5×5m，坡度为-0.5%。隧道围岩级别为V～IV级，按“新奥法”进行施工，采用复合式衬砌。事发天马隧道左线掘进掌子面里程为Z4K46+586，累计进尺为522m。

三、事故发生经过及应急处置情况

（一）事故发生经过

2026年5月24日14点，共有6名工人在天马隧道左线立钢拱架施工，其中柳XX和林X在底部左侧，鲁XX在底部右侧，3名作业人员在底部两侧互相配合进行钢拱架安装相关施工作业；梁XX在开挖台车上部左侧、叶X在开挖台车中部左侧、杨XX在开挖台车上部右侧，3名作业人员开挖台车上互相配合进行钢拱架安装相关施工作业。现场视频监控显示，2026年5月24日20点21分，隧道顶部围岩突然发生石块掉落，造成正在开挖台车上施工作业的梁XX被砸中受伤，伤势较重、叶X受轻微擦伤。

（二）事故应急处置情况

事故发生后，同班组的1名工人立即跑出隧道口找当班组长林XX，当晚20点25分左右，林XX立即组织开挖班作业人员及挖机等设备赶赴事故现场，对伤者进行施救，同时于20时40分拨打120急救电话并报告项目部，项目部负责人收到通知后立即启动应急预案组织相关人员赶到现场组织救援，并同步电话报告给项目公司和当地政府各相关部门，120救护车、城区应急局、罗波镇人民政府及罗波镇派出所等部门于当晚21时陆续到达事故现场。由城区应急局统筹协调罗波镇人民政府、罗波镇派出所、120医护人员开展事故现场应急处置救援工作，并联系城区交运局、卫健局、业主赶赴广西医科大学附属武鸣医院进行协调救治。120医务人员到达事故现场后，在项目部救援人员协助下，于21时55分将伤势较重的梁XX送到广西医科大学附属武鸣医院救治，叶X受轻微擦伤，项目部安排车辆送到太平镇卫生院进行治疗。梁XX送到广西医科大学附属武鸣医院后，该院急诊科立即组织救治，为伤员实施ECMO治疗，后续将伤员转入重症监护室（ICU）继续救治。经广西医科大学附属武鸣医院多学科专家团队全力抢救，伤者自主呼吸、心跳未恢复，专家团队结合各项检查结果综合研判，确认伤者抢救无效，于2026年5月26日19时32分，宣布临床死亡。南宁市公安局武鸣分局作出排除刑事案件认定。另一名工友叶X受轻微擦伤，当晚太平镇卫生院医务人员对伤者进行简单的伤口处理，且对其进行全身检查，确认身体无大碍，次日已出院。

四、事故造成的伤亡和损失

（一）伤亡人员情况

事故造成1人不治身亡，1人受伤，具体情况如下：

1.死亡人员基本情况。梁XX，男，1974年7月18日生，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，户籍地：云南省XX市XX县XX镇XX村民委员会XXX社XX号，于2026年3月21日到天马隧道工作，签订有劳动合同，主要工作职责是进行隧道初支钢拱架安装相关施工作业。

2.受伤人员基本情况。叶X，男，1986年5月9日生，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，户籍地：云南省XX市XX县XX镇XX街XX号,叶X于2026年4月8日到天马隧道工作，签订有劳动合同，主要工作职责是进行隧道初支钢拱架安装相关施工作业。

（二）事故直接经济损失

依据《生产安全事故直接经济损失统计要求》（GB6721-2025）等规定，事故调查组认定本次事故直接经济损失180万元。

五、现场勘察及有关调查情况

2026年6月12日上午，专家组、事故调查组及相关参建单位一同前往天马隧道事故段进行现场调查，专家组对掌子面情况、横通道处围岩情况、施工断面、支护情况进行了现场调查，并在横通道处测量了围岩岩层产状。调查过程中，专家组对参建各方进行了访问。当天下午，专家组在龙胜-峒中口岸公路（上林至南宁段）PPP项目第三标段项目部查看了勘察报告、设计文件、施工专项方案、超前地质预报及监控量测报告、施工记录等相关资料，并根据查看的资料情况，对相关人员进行了访问。同时，事故调查组对事故现场进行勘验，事发地点位于天马隧道左线520米处的开挖台车顶部，该开挖台车，高9.7米、长5.4米、宽13.62米。

图1天马左洞上台阶开挖台车示意图

（一）勘察设计情况

天马隧道的详细工程地质勘察工作由创辉达设计股份有限公司进行，工程地质勘察工作是按照经业主批准的《龙胜-峒中口岸公路（上林至南宁 段）勘察工作大纲》和《龙胜-峒中口岸公路（上林至南宁段）外业调查工作大纲》进行，钻探工作利用初步勘察钻孔2个，详细勘察补充钻孔3个，勘察孔共计5孔/387.5m，物探工作利用初步勘察物探成果1.7km，新增物探0.8km，新增声测井两孔。勘察单位根据岩石饱和抗压强度、岩体完整程度、岩石产状、地下水情况计算了围岩[BQ]值，并据此确定天马隧道左洞Z4K46+460～Z4K46+680段围岩为IV级。天马隧道支护设计按照新奥法原理进行设计，其中左洞Z4K46+460～Z4K46+680段采用s4b支护，s4b支护适用于IV级围岩一般深埋段，其支护参数为：初期支护设钢筋网、喷砼、系统锚杆及钢架，其中系统锚杆为3m长C22 药卷锚杆（间距100×100cm），梅花形布置，钢筋网为φ8 钢筋网(间距25×25cm),钢架采用I14工字钢（纵向间距1m），预留变形量6cm，二次衬砌采用40cm厚素混凝土，设计施工方法为台阶法施工，锁脚采用长C22 药卷锚杆，超前支护采用C22 药卷锚杆。

（二）施工情况

根据搜集及调查情况，天马隧道从出口向进口掘进，截止2026年6月12日，二次衬砌桩号ZK46+671.07，仰拱桩号ZK46+636.16，掌子面桩号ZK46+586.76，二次衬砌至仰拱安全步距34.91米，仰拱至掌子面49.40米，二次衬砌至掌子面84.31米。

图2，天马隧道左洞施工情况图

初期支护的施工流程为：钻孔装药、爆破→通风→清理危石、洞渣外运→岩面稳定后初喷支护→铺设钢筋网→支立型钢拱架→安装纵向连接筋→打设锁脚锚杆、超前锚杆、系统锚杆→喷射初支混凝土。

施工采用台阶法开挖，开挖循环进尺2榀拱架，上台阶开挖高度6.5m。

（三）超前地质预报及监控量测

天马隧道超前地质预报采用地质雷达、地质素描及炮孔验证等方式进行，2026年5月23日对ZK46+592～ZK46+562段进行地质雷达探测，探测结果显示该段的围岩为IV级围岩。

天马隧道最新监测断面Z4K46+590，5月24日的周报中正在开挖IV级围岩段布点间距15米，该周监测数据无预警。5月31日的月报中已开挖V级围岩段布点间距5－10米，正在开挖IV级围岩段布点间距15米，该月监测数据无预警。

（四）现场调查情况

1.掌子面情况。2026年6月12日专家组在现场调查时，事故发生处ZK46+586处的掌子面已采取了回填反压、喷砼封闭的应急措施，采取应急措施后的掌子面未见明显变形，整体稳定性较好，处治措施妥当、效果良好。

图3，天马隧道左洞掌子面情况图

2.岩体情况。在距离事故ZK46+586事故点36m处的ZK46+622处的人行横通道掌子面处可见围岩出露，专家组对该处出露的围岩进行了现场产状测量，对岩体进行了现场敲击，并分析了岩体的产状情况。

图4，天马隧道ZK46+622横通道处围岩产状测量

本处出露的围岩有多组结构面，其中优势结构面呈现陡倾状态，产状64°<79°，平均厚度约0.25m，局部存在2－3cm厚薄层状岩块，优势节理有两组，均呈现缓倾状态，第一组节理产状为252°<26°，平均厚度0.15m，第二组节理产状169°<11°，平均厚度13cm。结构面间缝隙小，有钙质胶结，总体结合好。

图5，天马隧道ZK46+622横通道处围岩情况

专家组也对本处出露围岩进行了地质锤敲击，敲击过程岩体声音清脆、有回弹、稍震手，未敲碎，局部薄层岩体敲击时敲击声不清脆、回弹不明显，局部击碎。根据横通道处的围岩情况反映，本段围岩岩性为较软岩-较坚硬岩，岩体较破碎，围岩总体为IV级围岩。

3.已施工段情况。经现场调查，掌子面往出口方向均进行了支护，未施工二次衬砌段落未见明显的变形，未见明显水痕。

（五）资料调查情况

专家组对资料进行了查看，主要查看了勘察报告、设计文件、超前地质预报及监控量测报告、施工日志、施工专项方案、施工应急预案等相关资料，根据查询的资料，了解了以下信息：

1.事故及相邻段围岩勘察、设计文件均显示ZK46+586及相邻段落为IV级围岩，支护方式采用深埋型S4b支护方式，勘察、设计成果与现场总体符合，相关的勘察工作及相关支护参数总体符合《公路工程地质勘察规范》(JTG C20—2011)、《公路隧道设计规范 第一册 土建工程》(JTG 3370.1—2018) 的相关要求。

2.事故及相邻段施工采用台阶法施工工艺，开挖及初期支护施工按照爆破开挖-初喷-钢架、钢筋网-锚杆施工-复喷的工艺符合《公路隧道施工技术规范》（JTG/T 3660—2020）的相关要求。

3.事故及相邻段超前地质预报采用了地质素描、地质雷达探测等技术手段，也进行了下沉、收敛变形监测，总体符合《公路隧道施工技术规范》（JTG/T 3660—2020）的相关要求。

4.施工单位编制了《天马隧道专项施工方案》《物体打击事故专项应急预案》，经对其中的内容进行核查，施工中的风险识别、风险应对及应急措施妥当，能够有效指导施工，识别出了“拱顶掉块物体打击”风险事件，并制定了应对措施。

六、事故原因和性质

（一）事故直接原因。通过对相关人员的询问，对事故现场进行勘验，查看参建和各单位相关管理资料，结合专家组的技术分析报告。龙胜-峒中口岸公路（上林至南宁段）天马隧道“5·24”一般物体打击事故的直接原因为：在多个不利偶然因素的组合下，由隐蔽不利结构面组合形成的岩块突然掉落造成，该不利地质具有以下特征：

1.隐蔽性强。ZK46+586事故处掉落的岩块为多组陡倾结构面、缓倾结构面不利组合形成的不稳定岩块，该不稳定岩块规模小，位于开挖轮廓外围，勘察设计过程中无法通过地调、钻探、物探等技术手段发现。超前地质预报过程中无法通过地质素描、物探及炮孔加深等技术手段识别。施工过程中无法通过巡查、观测、监测等手段发现，具有隐蔽性。

2.偶然性。ZK46+586事故段类似的围岩已施工约100m，除了ZK46+586段外均未发生掉块现象。要发生ZK46+586处的掉块事故，首先岩块要被多组结构面切割形成潜在不稳定岩块，其次结构面之间胶结力和摩擦力足够小，再次不稳定块避开锚杆、钢架、喷砼等工程措施防护区，根据围岩情况，要同时实现这些触发条件概率小，具有偶然性。

3.突发性。ZK46+586事故段在爆破后的危石清除、初喷、第一榀钢架及钢筋网施工过程中均未发现掉块迹象，掉块发生在架立离掌子面最近一榀钢架时，岩块的掉落很突然、时间极短，未见明显异常前兆。现场作业人员无法在极短的时间内有效逃生，具有突发性。

（二）事故性质。综上，调查组认定，该起事故是一起在隧道工程建设中因突发性、隐蔽性强，具有不可预见性的地质致灾引发的一起一般生产安全非责任事故。

七、事故防范建议

1.考虑到围岩扰动及停工情况，在进行复工时，中建交通建设集团有限公司、广西翔骏建筑工程有限公司、重庆市交通工程监理咨询有限责任公司应加强ZK46+586及临近段的支护措施，并加强监控量测。

2.针对本段类似地层情况，建议中建交通建设集团有限公司、广西翔骏建筑工程有限公司、创辉达设计股份有限公司、重庆市交通工程监理咨询有限责任公司进一步加强超前地质预报工作，对类似围岩局部薄层部位进行掉块分析，并根据分析结果，完善掉块防治措施。

3.建议中建交通建设集团有限公司、广西翔骏建筑工程有限公司、重庆市交通工程监理咨询有限责任公司根据本段岩层的产状情况，优化超前锚杆、系统锚杆的打入角度，提高锚杆对岩块的串联作用，局部薄层破碎处根据情况进行局部注浆。

4.针对本段类似地层情况，建议中建交通建设集团有限公司、广西翔骏建筑工程有限公司、重庆市交通工程监理咨询有限责任公司进一步完善危石清除措施，在清除明显危石的基础上，可利用设备敲击震动等措施，清除潜在不稳定块体。

5.建议中建交通建设集团有限公司、广西翔骏建筑工程有限公司、重庆市交通工程监理咨询有限责任公司进一步加强针对类似地层掉块事件的安全教育工作。

龙胜-峒中口岸公路（上林至南宁段）天马隧道“5.24”一般物体打击事故调查组

2026年7月6日